鄄城县人民医院一行风建设与管理长效机制

为加强我院行风建设工作，结合我院工作实际，制定本行风建设长效机制。

一、加强教育，构建行风建设思想道德机制
　　行风建设工作，教育是根本，要深入抓好职业道德教育、法律法规教育和警示教育，筑牢防控商业贿赂的思想道德防线。
　　(一)加强职业道德教育。深入开展职业道德、职业责任、职业纪律、职业作风教育，提高医务人员的职业道德素质，增强职业责任感和使命感。同时不断总结和宣传先进典型，大力宣传廉洁行医的好人好事，树立廉洁从医，自觉抵抗商业贿赂的良好风气。
　　(二)加强法制教育。组织各科室医务人员认真学习卫生法律法规，提高法律意识和法律素质，增强社会主义法制理念，提高依法行政、依法行医的能力和水平， 做到学法、知法、守法，提高廉洁行医的自觉性。
　　(三)加强警示教育。利用近年来发生在卫生系统的商业贿赂典型案例，开展警示教育，以案说法，以案释疑，以案促廉，做到警钟长鸣。

二、完善制度，构建行风建设管理机制

加强行风建设工作，制度是保证。进一步建立健全相关制度，加强管理，堵塞漏洞，形成行风建设的管理机制。
　　(一)建立健全临床技术操作标准。建立健全各项临床技术操作标准。 推行医院药品用量动态监测、超常预警和医德医风档案制度，实行处方点评制度，防止和纠正开大处方、乱用药、滥检查等医疗效劳中的不正之风，规范医生诊疗行为，切实做到因病施治、合理检查、合理用药。
　　(二)完善院务公开制度。认真做好院务公开工作，建立健全内部决策、人事、分配、财务和采购等事项的公开制度。向社会公开收费标准、药品及医用耗材价格，严格执行住院费用一日清单制度、医疗费用和药品价格公示制度和医疗费用查询制度。同时积极实行门诊费用清单制度，在向患者出具发票的同时，根据患者需要出示门诊和住院费用明细清单，增加收费透明度。
　　(三)规范单位的采购行为。严格按照招标投标和政府采购要求，进一步标准我院的采购行为。健全单位内部采购制度，实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，增加决策的科学性和透明度，促进领导干部权力的标准运行。

三、强化监督，构建行风建设制约机制
　　行风建设工作，监督是关键。依照有关法律法规和制度，加强对各科室和医务人员的监管，形成行风建设的监督制约机制。
　　(一)加强对科室和医务人员的监管。医院行政职能部门要切实履行职责，严格执法，加强监督。一是要加强对各科室执业行为的监管和医疗效劳行为、效劳质量的督查，防止和坚决纠正超范围执业和将科室、业务用房出租或承包给社会人员从事医疗活动的行为。二是要对单位的药品、医用设备、医用耗材、后勤物资采购和使用情况进行监控。三是要加强对领导干部、科室负责人和重点岗位人员的监督管理。　　                       

(二)畅通举报行风问题渠道。拓宽信访举报渠道，向全院公开举报电话（0530-7793122） ，鼓励职工群众举报。组织专门力量收集、分析商业贿赂案件线索，及时组织查处；对发现的重大案件的线索，要主动与纪检监察、检察、公安、工商、审计等执纪执法机关联系，共同进行查处。
　　四、深化改革，从源头上预防和治理行风问题
　　坚持以改革统揽行风建设的各项工作，通过积极推进体制、机制、制度创新，加大工作力度，不断解决行风建设问题。
　　(一)深入推进医疗卫生体制改革。进一步明确医院院长的管理目标和管理责任，端正办院宗旨和方向，把提高医疗效劳质量，加强平安科学管理，降低医药费用，作为当前管理工作的重点，切实做到“两手抓，两手都要硬”。深化人事分配制度改革，按照按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则，合理确定医务人员的报酬，从制度上、标准管理上解决行风建设问题。
　　(二)推行药品招标采购制度。进一步推行药品招标采购制度，标准药品采购行为，降低药品价格，减少流通环节，实行阳光作业。
五、加强领导，构建行风建设工作机制
　　把行风建设作为一项长期的工作来抓，加强领导，精心组织，形成防控商业贿赂的工作机制，推动行风建设工作不断取得新的成效。
　　(一)明确职责。各科室负责人是科室专项治理工作的第一责任人，要切实负起责任，加强调查研究、部署工作、组织推动、检查催促，保证行风建设长效机制的落实。
　　(二)加强协作。积极促进院部和科室沟通、协调和配合，建立信息通报、情况交流等工作机制，及时汇报行风建设工作进展情况和取得的成效，为逐步解决行风建设问题营造良好的工作气氛。